السِّياسة الخارجيَّة الأوروبيَّة المُشتركة: ملامحُ الواقع وتحدِّياتُ المُستقبل

الملخص

تناولنا في هذه الدراسة موضوع: "السِّياسة الخارجيَّة الأوروبيَّة المُشتركة: ملامحُ الواقع وتحدِّياتُ المُستقبل"، من خلال خمسة محاور رئيسة هي: المحور الأول: تـأسيـسُ "الاتحـــاد الأوروبي"، الثاني: السِّياسةُ الخارجيَّةُ الأوروبيَّةُ المُشتركةُ: لمْحةٌ عامَّةٌ، الثالث: أهـدافُ السِّياسة الخارجيَّة الأوروبيَّة المُشتركة، الرابع: آليَّـاتُ السِّيـاسة الخـارجيَّة الأوروبيَّة المُشتركـة، الخامس: أبرزُ التَّحدِّياتُ التي تُعيقُ من تحقيق السِّياسة الخارجيَّة المُشتركة للاتحاد الأوروبي. وتم التركيز على أبرز التحديات الداخلية والخارجية، فالأولى أبرزها عشرة تحديات: إشكالية الانسجام السياسي، الخلافاتُ المُتعلقة بالسِّيادة الوطنيَّة، الخلافاتُ والانقساماتُ الأوروبيَّة نتيجة تبايُن المصالح، رفضُ الدستُور الأوروبيِّ، إشكاليَّاتُ ميزانيَّة الاتِّحاد الأورُوبيِّ ومُخصَّصاتُ السِّياسة الخارجيَّة المُشتركة، مسألة اختلاف الثقافات في أوروبا، "التوسُّعُ الجديدُ" انضمامُ دُولٍ أُخْرى لعُضويَّة "الاتِّحاد الأوروبيِّ"، مسارُ صُنع القرار وإشكاليَّاته، تزايد حالة التشكيك في الاتحاد الأوروبي، وأخيرا الحربُ الرُّوسيَّة-الأوكرانيَّة في أوروبا. أما أبرز التحديات الخارجية: الوزنُ السِّياسيُّ المحدُود لأوروبا في النِّظام الدَّوليِّ، العـلاقـة مع الولايات المتحـدة الأمريكية، استمـرار نفـوذ الاتحاد الأوروبي على الساحة الدولية.

إن ما يمكن استخلاصه من خلال هذه الدراسة، هو أن الاتحاد الأوروبي كتكتل إقليمي قد نجح في تحقيق التكامل الاقتصادي الذي ولد الرغبة في مواصلة مسيرة التكامل والانتقال من التكامل الاقتصادي إلى الرغبة في تحقيق التكامل السياسي المتمثل في توحيد السياسة الخارجية والأمنية المشتركة، فمنذ نهاية الحرب الباردة، وانهيار الاتحاد السوفيتي وظهور تحديات تشكل خطرا على الأمن الأوروبي تزايدت التوجهات الأوروبية نحو التفكير في صياغة سياسة خارجيَّة وأمنيَّة مُشتركة. إن الضعف في السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي راجع إلى انقسام دول الاتحاد في تحديد مفهوم دقيق للسياسة الخارجية والأمنية المشتركة، وكذلك اختلاف خصائص الدول وثقافتها السياسية، وعلاقات بعض دول الاتحاد الأوروبي مع الولايات المتحدة الأمريكية. والاستراتيجيَّة التي يُعوَّلُ عليها لتحقيق فاعليَّةٍ وتقدُّمٍ في السِّياسة الخارجيَّة المُشتركة هي الإرادةُ السِّياسيَّةُ القويَّة، التي يستطيعُ من خلالها الاتحادُ الأوروبيُّ الوُقُوف على أرضٍ صُلبةٍ، وتعزيز قُوَّته السِّياسيَّة في المجتمع الدولي.